Оценка регулирующего воздействия: стратегическое партнерство органов власти и бизнеса

Оценка регулирующего воздействия: стратегическое партнерство органов власти и бизнеса

Что такое оценка регулирующего воздействия?

Сейчас оценка регулирующего воздействия – актуальная тема для бизнеса. Сегодня большое количество нормативно-правовых актов содержат требования к субъектам предпринимательской и иной экономической деятельности.

Оценка регулирующего воздействия – процедура, в ходе которой анализируются проекты нормативно-правовых актов с целью выявления в них положений, приводящих к избыточным обязанностям, запретам и ограничениям в деятельности предпринимателей, а также к необоснованным расходам, как для бизнеса, так и для местного бюджета.

Оценка регулирующего воздействия представляет собой механизм, направленный на улучшение условий ведения предпринимательской, инвестиционной и иной экономической деятельности.

В настоящее время предприниматели имеют реальную возможность как на этапе разработки нормативно-правового акта, так и на стадии экспертизы принять участие в оценке его содержания, внося свои предложения для более точного определения возможных рисков и негативных эффектов от нового регулирования, подготовки сбалансированного и взвешенного нормативного правового акта.

Целью оценки регулирующего воздействия является выявление в проекте муниципального нормативного правового акта положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, и местного бюджета.

Оценка регулирующего воздействия осуществляется для определения и оценки возможных положительных и отрицательных последствий принятия проекта муниципального нормативного правового акта на основе анализа проблемы, цели ее регулирования и возможных способов решения.

Что такое публичные консультации?

Публичные консультации проводятся с целью собрать информацию и мнение участников рынка, которые обладают актуальными практическими знаниями в рассматриваемой области. Публичные консультации организуются путем размещения проект акта и перечня вопросов по нему на интернет-портале «оценка регулирующего воздействия в Свердловской области» http://regulation.midural.ru. Также направляются уведомления в Артемовский муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства, Артемовское местное отделение общероссийской организации малого и среднего предпринимательства «Опора России», Свердловское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Деловая Россия», Региональное объединение работодателей «Свердловский областной Союз промышленников и предпринимателей», с кем подписаны соглашения о сотрудничестве при проведении оценки регулирующего воздействия. Задача этих организаций при проведении публичных консультаций заключается в том, чтобы собрать максимальное количество мнений об акте.

Результаты проведения оценки регулирующего воздействия?

Результатом проведения оценки регулирующего воздействия является заключение, в котором указывается, соответствуют ли предлагаемые в акте решения поставленным задачам, нет ли дублирующих или противоречащих пунктов акта другим актам в данной области, насколько понятны и корректны формулировки, выводы об эффекте принимаемого акта для отрасли/граждан, степени обоснованности нагрузки на бизнес (как административной, так и финансовой).

Как можно узнать о результатах?

Заключение об оценке регулирующего размещается на интернет-портале «оценка регулирующего воздействия в Свердловской области» http://regulation.midural.ru/.

Оценка отрицательная: что потом?

По результатам публичных консультаций в случае выявления в проекте акта положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, необоснованные расходы субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, способствующих ограничению конкуренции или приводящих к невозможности исполнения субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности возложенных на них обязанностей вследствие противоречий или пробелов в правовом регулировании, отсутствия необходимых организационных или технических условий у органов местного самоуправления принимается решение об отказе в подготовке проекта акта или его доработке.